Odvětvové informační středisko a Zeměměřická knihovna VÚGTK 250 66 Zdiby 98, tel. +420 284 890 375, fax: +420 284 890 056

[Noch viele Ziele im Südwesten]

Lutz Berendt. - In: ZfV. Z. Geod. Geoinform. Land-Mgnt. - ISSN 1618-8950. - Roč.120, č.2 (2004), s.74-77 : 4 obr. - Res. něm. a angl.

Přeložil P. Vyskočil (zkráceno)
Zdiby : VÚGTK, 2004. - 3 s.

Klíčová slova: Německo, komasace, velká voda, vývoj krajiny, historické památky, rozvoj vesnice, řízení, udržitelný rozvoj

Abstrakt:

Příklady různých projektů pozemkových úprav se zvláštním zaměřením ukazují, že v zemi Bádensko-Württembersko je stále velký požadavek na komasaci. Na jedné straně je důležité redukovat agrární struktury v oblastech rozdrobených parcel, avšak na druhé straně je velmi významné podporovat infrastrukturní opatření, kontrolu záplav a půdní reorganizaci ve vinohradech. Holistický rozvoj vesnic, udržitelný rozvoj podporované v Bádensku-Würtembersku komasací kombinovanou s programem rozvoje polních tratí, jakož i dobrovolná výměna pronájmu, jsou podporovány komasační administrativou. Klíčem k úspěchu je, že všichni aktéři docházejí k jedinému závěru. Je to dlouhodobý cíl Komasačního úřadu a úřadu pozemkového rozvoje Bádenska-Würtemberska sledovat ideál moderní služby s cílem zkrácení provádění projektu.

1. Úvodní poznámky

Základní linie byla po pět let vyvíjena s uvážením hlediska vytvořit podstatně stejné životní poměry ve všech krajinných prostorech Německa, při vědomí, že situace v jednotlivých regionech jsou zcela odlišné. V Bádensku-Württembersku hraje při rozvoji krajiny, rozvoji vesnic a v pilotní fázi svobodná obměna užívání základní úlohu.

Bádensko-Württembersko je výraznou, mnohonásobně se měnící krajinou. Zejména je možno najít stále ještě silnou uživatelskou roztříštěnost ploch půdního a lesního hospodářství s průměrnou rozlohou od 0,4 do 0,5 ha. To také např. způsobuje, že po mnohá desítiletí existující síť polních cest již neodpovídá a nebude odpovídat současným požadavkům.

2. Úpravy pozemků a rozvoj krajiny

Z téměř 400 000 ha jsou na dobrých jedenácti procentech plochy provedeny pozemkové úpravy. Tyto parcely mají cenu více jak šest miliard euro a náležejí přes 300 000 vlastníkům. Asi každá druhá vesnice v Bádensku-Württembersku se podílí na úpravách půdy. Bez nových postupů má Správa pro úpravy půdy a rozvoj krajiny v průměru ještě osm let zpracovávat probíhající úpravy půdy. Pro nepřetržitou vysokou poptávku po dalším postupu je velmi naléhavé dát přednost novým, Ministerstvem pro výživu a krajinu, nařízeným postupům.

Podniky, provádějící odpovídající práce mají před sebou důležité infrastrukturní úkoly, jako např. výstavba rychlodráhy Stuttgart-Ulm, zlepšení spolkových, zemských a krajských silnic, nebo také decentralizovanou ochranu před velkou vodou. Úkoly jsou dány také v oblasti výstavby infrastruktury vesnice a dlouhodobou ochranu ekosystémů.

Mezi aktuálními postupy je třeba zejména jmenovat:

2.1. Decentralizovanou ochranu před velkou vodou

Opatření proti velké vodě v obydlených oblastech byla v některých důležitých částech provedena již v sedmdesátých letech. Jsou jmenována další těžiště opatření v dalších oblastech, jako Neckar- Odenwald. Tam jsou pozemkovými úpravami pro vodní hospodářství vytvářeny plochy, které jsou využitelné pro zastavení vysoké vody.

2.2. Jednotlivé usedlosti ve Schwarzwaldu

Schwarzwald žije z turismu a je důležitý pro změny lesů a luk. Systém spojení odlehlých dvorů celoročně sjízdnými, s krajinou souvisejícími cestami, vázanými na komunální dopravní síť. Bez těchto cest by dvory rychle upadaly a nebylo by možno z nich hospodářsky využívat pastviny a louky. Lesy by přerostly a celkový ráz krajiny by se úplně změnil. Vedlejším efektem současného uspořádání jsou různé škody způsobené počasím, jako např. orkán Lothar, které ale naopak napomáhají rychlé obnově.

2.3. Oblasti vinohradů v Kaiserstuhlu

Význačným rysem Kaiserstuhlu je především to, že je oceňován zejména turisty pro teplomilnou faunu a flóru, jakož i pro vinohrady a ovocné sady. Budování a ošetřování vinic ve svahovitém terénu vyžaduje, aby jednotlivé vinařské parcely nebyly poškozovány projížděním strojů. Řešení spočívá v tvorbě malých teras, na kterých vedle vinorodých kmínků zůstáva asi 1 m místa pro malý vinařský traktor. Je také možné, že vinaři rozdělují rovné plochy na malé vinice k obdělávání. Úspory namáhavé práce na stráních jsou pak dalekosáhlé. Jednotlivé plochy jsou obehnány až dvoumetrovým náspem a nenarušují celkový ráz krajiny.

2.4. Kulturně významný Hohenansperg

u Stuttgartu

Viditelně se z roviny severozápadně od Stuttgartu zdvihá Hohenanspreng, krajinný klenot se zvláštní historií pro Württemberg. Jižní křídlo určují zděné vinohrady. Otevření vinohradních zdí vybudováním cest a sanací částečně zbořených zdí je postupné, přičemž se sleduje zachování typicky vinohradního charakteru krajiny. Problémem jsou vysoké ceny sanace. V posledním roce se uvažuje o vyhlášení oblasti chráněnou oblastí. To je opět spojeno s úpravami pozemků, vázaných samozřejmě na určité finanční prostředky.

2.5. Integrální postup vyžaduje půdní manage-

ment

V Bádensku-Württembersku bude nové uspořádání pozemků využito k uskutečnění celého souboru cílů. Přitom jsou na pořadu méně důležité zjednodušené úpravy než vícenásobně integrované postupy. Jako příklad může sloužit podnik pro úpravy pozemků ve Fichtenau s více jak 3100 ha plochy a přes 1200 účastníky. Tak je např. možno bez větších problémů vybudovat silniční obchvaty sídlišť. Pro zemědělce mohou být vytvořeny spojené a účelně obhospodařovatelné jednotky. Také v lesích je trvalé obhospodařování zabezpečeno vhodným uspořádáním. Pro zotavení a zábavu obyvatel budou vybudována grilovací místa, cesty pro cyklisty, lavičky a parkoviště. Úpravy pozemků ve Fichtenau uskuteční mimo jiné i užitečná další opatření k rozvoji vesnice.

3. Rozvoj vesnic

Spolu s vývojovým programem prostoru krajiny (ELR) urychluje Bádensko-Württembersko údržbu a další rozvoj životních a pracovních podmínek krajinně výrazných míst, který je těžištěm pracovních příležitostí pro zabezpečení pozemků, společná zařízení, obydlenost apod. Na podkladě vývojového procesu je pro každou vesnici zpracována odlišná koncepce řešení. Do tohoto procesu jsou pak zváni zejména občané daného místa. Vzájemné rozhovory a řešení obyvatelstvem při tvorbě jejich prostředí života jsou pro identitu jednotlivé vesnice nezbytným předpokladem. Zejména se osvědčila kombinace ELR s úpravami pozemků, otevírající přímo prostřednictvím managementu s půdou zvláštní vývojové možnosti.

4. Dobrovolná změna užívání

Při doplňování změn vlastnictví půdy zkusilo Bádensko-Württembersko v tomto roce dobrovolnou změnu využívání. Bez předchozího řízení během něho i po úpravách pozemků mohou provádět rychlou, po téměř deset let odročovanou výměnu obhospodařovaných jednotek bez změny vlastnictví, čímž byl vytvořen nový systém, který zachovává cenově výhodné hospodaření. Tak budou náležitě zohledněny např. i požadavky přírodních reservací.

5. Spoulúčast všech aktérů

Bádensko-Württembersko se omezilo na základní rámcové výhody a dosáhlo na základě souhlasu všech zúčastněných na obecní úrovni nejvyšší míru shody. Bez výjimky nebudou plány cest a vodních toků s odpovídajícími doprovodnými plány zjišťovány, ale přímo schváleny, bude-li dosaženo shody. Sem také náleží spolupráce mezi obcemi a dalšími účastnickými spolky.

6. Závěr

K samozřejmostem Správy pro úpravy půdy a rozvoj krajiny patří dávat impulsy a modernizovat možnosti řešení. Dlouhodobým cílem této Správy Bádenska-Württemberska je, i přes různé složitosti, rychle provádět tyto úkoly. Zde přicházejí k využití nejmodernější plánovací postupy a EDV podporované projekty a technická zařízení. Správa pro úpravy půdy a rozvoj krajiny se jeví ve své základní linii jako moderní hospodářsky výkonná služba s integrovaným rozhodováním a orientací na zájmy obyvatel.