Novinky zeměměřické knihovny č. 4/2006

Klíčová slova: Rakousko, geografická data na Internetu, elektronizace státní správy

Shrnutí: Sloučením geodetů rakouských spolkových zemí byl učiněn první konkrétní krok směrem k přeměně dohodnutých cílů rakouské geodetické politiky. Cílem bylo umožnit otevřený přístup ke geodetům a geodetickým službám spolkových zemí, založený na mezinárodních zásadách. Ve smyslu decentralizované zodpovědnosti za data zemí nebylo potřeba žádné změny v současném uchovávání dat, ale spíše odpovídající standardizace a sladění příslušných odborných dat. Veškeré oblasti, jak občané, hospodářství, vzdělávání a především také celá správa (spolek, země, obce) se tak mohou obracet pod http://www.geoland.at a získávat geografická data. Tato data se zobrazují a následně mohou i tisknout jako on-line mapy již pro celé Rakousko a ne jako dosud jen pro jednotlivé spolkové země. Tím společenství geodetů jednotlivých zemí připravuje důležitý základ nebo předstupeň pro navazující elektronická řešení státní správy a podstatně přispívá ke zvýšení účinnosti státní správy.

Výchozí stav

V říjnu 2002 se rozhodli předsedové jednotlivých rakouských spolkových zemí, vědomi si významu „veřejně přístupných geodetických dat“, že budou usilovat o dosažení těchto cílů:

1. Vytvořit stav dostupnosti „veřejných geodat“ pro celé státní území, ve skutečném stavu a ve stanovené kvalitě.
2. Zodpovědnost za vytvoření, vedení a přípravu „veřejných geodat“ stanovit jednoznačně.
3. Modely tvorby a vedení dat (obsahu, uspořádání, správy a metadat) sjednotit a stanovit jako závazné.
4. Přístup a využívání „veřejných geodat“ uspořádat jasně a jednoznačně, zejména je třeba uvnitř oblastních celků a mezi nimi zpřístupnit při nízkých nákladech a rozsahu zpracování.
5. Pořízení a provoz „veřejné geoinformační služby“ má posílit využívání „veřejných geodat“.
6. Posílit možnosti vytváření  hodnoty geodat pro hospodářství a výzkum.
7. Usnadnit a prohloubit vzájemnou komunikaci a spolupráci mezi obory pověřenými veřejnými úkoly.

Společné vnímání veřejných úkolů jako přínos ke zvýšení výkonnosti státní správy

Základem pro výše uvedenou činnost a s přihlédnutím k orientaci vedení státní správy na účinnost a též na orientaci na zákazníky přikročily spolkové země ke společnému řešení. V říjnu 2003 dochází ke společnému uskutečnění spojení geodat, při čemž geografické informační systémy (GIS) jednotlivých zemí jsou hlavními dodavateli odborných dat.

Předpokládaná otevřenost systému spočívá na zásadě možnosti nahrazovat, na mezinárodních standardech (OGC = Open Gis Consortium, WMS = Web Mapping Service, WFS = Web Feature Service atd.) a umožňuje zapojovat případně propojovat další data geografických bází nebo odborná data do hledáčku GEOLAND-Viewer, představujícího zobrazení mapy on-line. Možné je i opačné propojení na národní a mezinárodní úrovni. Společné projekty probíhají na hranici s Itálií a Slovinskem.

Zobrazení odborných dat překračující hranice jednotlivých spolkových zemí ve více stupních vylepšení

V projektu není cílem rušit stávající možnosti řešení on-line v jednotlivých spolkových zemích, má tu být jisté doplnění pro celonárodní a mezinárodní aktivity. V prvním kroku našlo řešení pro tyto obory:

1. Ochrana přírody (Natura 2000, oblasti ochrany přírody, národní parky)
2. Vodstva (tekoucí voda, jezera, ochranné oblasti vodních zdrojů, hydrografická měření)
3. Životní prostředí (skládky)
4. Ochrana před katastrofami
5. Plán rozvoje lesů
6. Doprava (silniční síť podle kategorií, místa se zvýšenou nehodovostí, cesty pro cyklisty)
7. Územní uspořádání (těžební oblasti EU, oblasti NUTS)

Technická realizace

Technické realizace mapových komponent (interaktivní mapové služby) proběhly ve více krocích a byly uspořádány tak, aby souběžně s devíti mapovými servery jednotlivých spolkových zemí byly z jediného ústředního mapového portálového serveru dostažitelné pomocí hledáčku GEOLAND-Viewer.

GEOLAND-Viewer je realizován jako HTML klient (tj. bez plugin a složek ActiceX) a pod-porován běžnými verzemi prohlížecích programů.